Tunç Soyer napisał do TELE1 2! „Model, na podstawie którego jesteśmy oceniani, został zaakceptowany na arenie międzynarodowej”

Były burmistrz metropolii Izmir, Tunç Soyer, aresztowany podczas operacji wymierzonych w gminy zarządzane przez kogenerację, napisał do TELE1: „Halk Konut, pierwszy przykład modelu spółdzielczego, za który jesteśmy sądzeni, również zyskał uznanie na arenie międzynarodowej. W 2022 roku uzyskaliśmy pożyczkę z Banku Światowego w wysokości 344 milionów dolarów na model Halk Konut, z pięcioletnim okresem karencji, 25-letnim terminem zapadalności i oprocentowaniem 0,69%. Pożyczka ta, gwarantowana przez Skarb Państwa, nie mogła zostać wykorzystana z powodu braku zgody Skarbu Państwa. Później Ministerstwo uzyskało podobną pożyczkę i rozdzieliło ją między pięć miast pilotażowych, w tym Izmir”.

Oto co Soyer napisał dla TELE1:

TRANSFORMACJA MIEJSKA - I

TRZĘSIENIE ZIEMI 30 PAŹDZIERNIKA:

LUDZKI WYMIAR PROCESU Od pierwszych chwil trzęsienia ziemi władze miejskie Izmiru, a zwłaszcza nasza straż pożarna, działały godnie. Ci, którzy przeżyli te mroczne dni, wiedzą, że nasze ekipy jako pierwsze zareagowały na gruzy w rejonie trzęsienia ziemi, a zaraz potem, pierwszego wieczoru, rozstawiliśmy setki namiotów. Wczesnym rankiem następnego dnia rozdaliśmy gevrek (chrupiące ciastka), boyoz (rodzaj chleba) i ciastka zakupione we wszystkich piekarniach w Izmirze. Wszyscy mieszkańcy Izmiru zmobilizowali się, a dzięki koordynacji władz miejskich, pilne potrzeby mieszkańców dotkniętych trzęsieniem ziemi zostały zaspokojone.

Po kilku dniach budowania i utrzymywania wsparcia logistycznego, naszym największym sukcesem okazała się kampania „Jeden czynsz, jeden dom”. Dzięki niej zebraliśmy znaczną kwotę pieniędzy na rozwiązanie fundamentalnego problemu mieszkaniowego. Zabezpieczyliśmy finansowanie, które pokryje pięciomiesięczny czynsz dla tysięcy osób mieszkających w namiotach, w całości finansowane z darowizn.

Naszym „zamiarem” było zapewnienie schronienia osobom mieszkającym w namiotach, których domy zostały zniszczone, bez odczuwania ciężaru zimy. Osiągnęliśmy to w Turcji z bezprecedensową szybkością i 30 listopada, zaledwie miesiąc po trzęsieniu ziemi, rozebraliśmy ostatnie namioty. Osiągając porozumienie z większościowym udziałowcem hotelu Hilton, zabezpieczyliśmy pokoje hotelowe i niedawno ukończone mieszkania komunalne w Uzundere, w pełni umeblowane i udostępnione ofiarom trzęsienia ziemi uchwałą rady. (Chcę o tym przypomnieć, aby lepiej zrozumieć nasz „zamiar”).

W trakcie całego procesu cała rada stawała się coraz bardziej świadoma, że transformacja miejska jest najważniejszym problemem naszej gminy. Natychmiast po trzęsieniu ziemi jednogłośnie przekazaliśmy niektóre obszary do İZBETON, aby wznowić proces transformacji miejskiej, gdzie beneficjenci czekali na swoje domy przez ponad 10 lat. Transformacja miejska albo miała się wydarzyć, albo nie.

Tymczasem zetknąłem się z prawdą, której do tej pory nie znałem. Rzeczywiście, po trzęsieniu ziemi rząd, wraz ze swoimi upoważnionymi ekspertami, sklasyfikował budynki jako poważnie, umiarkowanie i lekko uszkodzone, przyznając określone prawa na podstawie tej klasyfikacji. Niestety, chociaż nasze ustawodawstwo wprowadziło przepisy dotyczące skarg dotyczących poważnie uszkodzonych budynków, nie objęło ono budynków średnio uszkodzonych, które uznano za „nienadające się do zamieszkania” i „muszą zostać zburzone”. Jednak w Izmirze ocena szkód po trzęsieniu ziemi wykazała, że w 632 budynkach znajdowały się 4034 wolnostojące lokale (apartamenty) z poważnymi uszkodzeniami, a w 598 budynkach znajdowało się 6205 wolnostojących lokali (apartamentów) z umiarkowanymi uszkodzeniami. Innymi słowy, mieszkań średnio uszkodzonych było więcej niż mieszkań poważnie uszkodzonych.

Właściciele średnio zniszczonych budynków zgłosili się i zwrócili się do gminy o wsparcie. Zażądali zarówno podwyższenia planu zagospodarowania przestrzennego, aby umożliwić im odbudowę budynków, jak i zapewnienia usług wykonawczych dla İZBETON i EGEŞEHİR.

Wydział Zagospodarowania Przestrzennego Urzędu Miejskiego w Izmirze oraz odpowiednie jednostki przeprowadziły w bardzo krótkim czasie bardzo ważne badanie i wyznaczyły granice „K” dla obszarów dotkniętych trzęsieniem ziemi. Zaplanowano także zwiększenie strefy o 20%, co zostało jednogłośnie przyjęte przez Zgromadzenie.

Jednak 20-procentowy wzrost opłat za użytkowanie wieczyste nie wystarczył na pokrycie kosztów usług budowlanych niezbędnych do odbudowy średnio zniszczonych budynków, czyli na ich faktyczną odbudowę. Wykonawcy domagali się wyższych opłat za usługi, a właściciele nieruchomości desperacko pragnęli odzyskać swoje domy, nie mogąc sobie na to pozwolić. Niestety, İZBETON, ani żadna inna spółka komunalna, miała prawny zakaz świadczenia usług budowlanych osobom prywatnym.

Opracowaliśmy rozwiązanie niespotykane dotąd w Turcji. Przedsiębiorstwa komunalne, dzięki przywilejowi przyznanemu przez prawo miejskie, mogły kupować produkty od spółdzielni bez przetargu i, w wyjątkowych przypadkach, świadczyć im usługi.

Czy moglibyśmy skorzystać z tego wyjątkowego przepisu? Sprawdziliśmy to i tak, mogliśmy. Jednak warunkiem wstępnym do rozpoczęcia tego procesu było, aby wszyscy właściciele budynku przeznaczonego do przekształcenia, bez wyjątku, zrzekli się prawa własności do condominium i stali się współwłaścicielami gruntu, ustanawiając spółdzielnię budowlaną.

W ten sposób İZBETON i każda inna spółka komunalna mogły zapewnić im doradztwo techniczne i usługi kontraktowe za symboliczną opłatą w wysokości 1% kosztów budowy budynku. Dzięki dochodom z dodatkowych mieszkań, uzyskanym dzięki 20-procentowej podwyżce opłat za zabudowę, mogli pozwolić sobie na nowe domy po bardzo niskich kosztach. (Słyszałem, że wiele nadszarpniętych relacji sąsiedzkich zostało w ten sposób naprawionych).

Nie patrz na budowę, która została wstrzymana i objęta oskarżeniami, ponieważ uznano ją za niemożliwą. Dziesiątki budynków mieszkalnych zdołały już przezwyciężyć te trudności i dlatego rozpoczęliśmy proces kooperacyjnej transformacji miejskiej, który nazywamy „Modelem Halk Konut”. Zaprojektowaliśmy również Model Halk Konut jako przyjazny dla środowiska projekt transformacji miejskiej. Budynki Halk Konut zostały zaprojektowane z zielonymi dachami, energią słoneczną i budynkami z gumy piankowej.

Halk Konut, pierwszy przykład modelu spółdzielczego, z którym obecnie się mierzymy, również zyskał międzynarodowe uznanie. W 2022 roku uzyskaliśmy pożyczkę z Banku Światowego w wysokości 344 milionów dolarów na model Halk Konut, z pięcioletnim okresem karencji, 25-letnim terminem zapadalności i oprocentowaniem 0,69%. Ta gwarantowana przez Skarb Państwa pożyczka nie mogła zostać wykorzystana z powodu braku zgody Skarbu Państwa. Ministerstwo następnie uzyskało podobną pożyczkę i rozdzieliło ją pomiędzy pięć miast pilotażowych, w tym Izmir.

Podobnie, Francuska Agencja Rozwoju (AFD) zgodziła się udzielić pożyczki na model „Halk Konut”, projekt zielonej transformacji miejskiej, w latach 2023-2024, tym razem bez gwarancji skarbu państwa, co oznacza, że nie będzie wymagał zgody rządu. Nie mogłem kontynuować tej sprawy, ponieważ moja kadencja dobiegła końca.

W rezultacie rząd, jakby chcąc położyć kres tym skutecznym praktykom oraz zainteresowaniu i wsparciu, jakie zyskały one za granicą, powtórzył w swoim programie inwestycyjnym na rok 2025, że gminy nie mogą korzystać z międzynarodowego finansowania na projekty transformacji miejskiej. Jak wiadomo, żaden dobry uczynek nie pozostaje bezkarny.

Dla odpornego Izmiru;

• Pod kierownictwem METU i przy udziale 10 uniwersytetów, rozpoczęliśmy najbardziej kompleksowe w Turcji badanie mikroregionalne i sejsmiczne, identyfikujące ryzyko trzęsień ziemi na lądzie i morzu. Badanie to, w ramach którego zmapowano wszystkie aktywne uskoki w Izmirze za pomocą wierceń wykonanych w siatce 200 m na 200 m w promieniu 100 kilometrów, po raz pierwszy w historii zaktualizowało mapę uskoków w Izmirze.

Podczas naszych wspólnych spotkań poświęconych określaniu i monitorowaniu działań po trzęsieniu ziemi, prof. dr Naci Görür i wielu innych naukowców stwierdziło, że wszystkie miasta w Turcji powinny wziąć Izmir za przykład.

• Jednocześnie rozpoczęliśmy badania inwentaryzacji zasobów budowlanych we współpracy z Izbą Inżynierów Budownictwa. W ramach tych badań opracowaliśmy karty oceny trzęsień ziemi dla ponad 100 000 budynków. Rozpoczęliśmy również wstępne badanie inspekcji budynków oparte na zapotrzebowaniu w 30 dzielnicach. W odpowiedzi na napływające zapytania,

Przejęliśmy kontrolę.

• Utworzyliśmy Laboratorium w Egeşehir jako stałe rozwiązanie do prowadzenia wszystkich tych prac na terenie gminy. Egeşehir stał się instytucją zdolną do przeprowadzania 50 różnych eksperymentów i testów niezbędnych do analizy betonu, skał i gleby.

Dla tych, którzy naprawdę chcą zrozumieć, co się dzieje i zastanawiają się, czy istnieją jakieś udane przykłady, chciałbym podzielić się jednym z nich. Po zakończeniu mojej kadencji mieszkańcy Dilber Apartments, jednej z pierwszych spółdzielni, które powstały, zaprosili mnie i moją rodzinę do swojego nowego domu. Odwiedziliśmy każdy z ich domów. Największą niespodzianką było wspólne zdjęcie przed budynkiem. Zmienili nazwę budynku na Soyer Apartments. Nigdy nie zapomnę łez dumy, które wtedy poczułem.

To, co do tej pory wyjaśniłem, ma na celu zarówno przypomnienie nam, jak i początek całego procesu, a także umożliwienie skarżącym i ofiarom zrozumienia „zamiaru”. Jutro wyjaśnię polityczny aspekt procesu, a następnie jego aspekty techniczne.

Bądźcie zdrowi!

Izmir nr 1 Zakład karny o zaostrzonym rygorze typu F / Buca – Kırklar

Oddział B/63